新華社北京10月31日電(記者 王立彬、胡璐)為進(jìn)一步深入推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地管理制度改革試點(diǎn),全國(guó)人大常委會(huì)31日審議關(guān)于延長(zhǎng)授權(quán)國(guó)務(wù)院在北京市大興區(qū)等33個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))行政區(qū)域暫時(shí)調(diào)整實(shí)施有關(guān)法律規(guī)定期限的決定草案,擬將農(nóng)村土地制度三項(xiàng)改革試點(diǎn)期限延長(zhǎng)至2018年12月31日。

　　  國(guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明向十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議作關(guān)于延長(zhǎng)授權(quán)國(guó)務(wù)院在北京市大興區(qū)等33個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))行政區(qū)域暫時(shí)調(diào)整實(shí)施有關(guān)法律規(guī)定期限的決定草案的說(shuō)明時(shí)說(shuō),目前我國(guó)農(nóng)村土地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn)已取得階段性成效,在盤(pán)活土地資源、增加農(nóng)民收益、積累制度改革經(jīng)驗(yàn)等方面取得了積極進(jìn)展。

　　  截至2017年9月,全國(guó)已有577宗集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市,總面積1.03萬(wàn)畝,總價(jià)款約83億元,如浙江德清縣完成入市交易136宗,農(nóng)民和農(nóng)民集體獲得收益1.55億元,惠及農(nóng)民9.1萬(wàn)余人,為探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)、增加農(nóng)民收益奠定了基礎(chǔ)。與此同時(shí),宅基地管理制度改革在保障農(nóng)民取得宅基地、自愿有償退出宅基地和完善宅基地管理制度等方面作出了積極探索。

　  　姜大明同時(shí)表示,在農(nóng)村土地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn)工作穩(wěn)步有序推進(jìn)的同時(shí),也存在一些需要通過(guò)進(jìn)一步深化試點(diǎn)解決的問(wèn)題,有必要延長(zhǎng)試點(diǎn)授權(quán)期限。“土地制度改革與單純的行政審批制度等改革不同,試點(diǎn)地區(qū)從制度設(shè)計(jì)、工作布置、實(shí)踐操作到效果反饋周期較長(zhǎng)。延長(zhǎng)試點(diǎn)期限,推動(dòng)三項(xiàng)改革深度融合,有利于在實(shí)踐中設(shè)計(jì)出更為科學(xué)的改革操作方案,并為全面評(píng)估試點(diǎn)得失、系統(tǒng)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)打好基礎(chǔ)?！彼f(shuō)。

　  　全國(guó)人大常委會(huì)2015年2月27日經(jīng)表決,決定授權(quán)國(guó)務(wù)院在北京市大興區(qū)等33個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))行政區(qū)域,暫時(shí)調(diào)整實(shí)施土地管理法、城市房地產(chǎn)管理法關(guān)于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地管理制度的有關(guān)規(guī)定,試點(diǎn)期限將于2017年12月31日屆滿。